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主持人 : 各位网友大家好,感谢您关注由上饶市政府网联合上饶之窗网共同推出的市政府在线访谈栏目。今天来到我们直播间邀请到的是上饶市扶贫和移民办副主任王仁辉,上饶市扶贫和移民办副科长万卉新 ,就“贫困户建档立卡政策解答”主题与广大网友进行在线交流,欢迎两位嘉宾的到来。 [ 2016-8-24 10:19:09 ]
王仁辉 : 网友们早上好! [ 2016-8-24 10:19:40 ]
万卉新 : 各位网友大家好! [ 2016-8-24 10:19:58 ]
主持人 : 网友“上饶人”问:什么是建档立卡贫困户? [ 2016-8-24 10:20:17 ]
王仁辉 : 建档立卡贫困户就是已经完成审批流程,建立了贫困档案,并且把他的贫困原因、贫困程度等记录在案,并获得贫困卡的贫困家庭。 [ 2016-8-24 10:20:58 ]
主持人 : 对贫困户进行建档立卡的目的是什么? [ 2016-8-24 10:21:12 ]
王仁辉 : 主要目的有三个,识别出农村贫困对象,搞清农村贫困户的分布情况、贫困状况、贫困类型、致贫原因,建立健全农村贫困村和贫困户档案。为建立完善新指标体系下对贫困户、贫困村的动态监管和分类帮扶机制奠定基础。同时,也为部门行业扶贫和社会扶贫搭建共享的扶贫工作信息平台。 [ 2016-8-24 10:21:21 ]
主持人 : 网友“中国红”问:贫困户建档立卡的识别标准是多少? [ 2016-8-24 10:21:40 ]
王仁辉 : 识别标准,按照2011年,我们中国的贫困标准是2300元,到2013年,按照变价,农村扶贫标准为农民年人均纯收入2736元,2014年为2800元,2015年为2968元,2016年为3146元,2017年为3335元,2018年为3535元,2019年为3747元,2020年为4000元。 [ 2016-8-24 10:22:45 ]
主持人 : 网友“大树”问:贫困户建档立卡对象有哪些? [ 2016-8-24 10:23:05 ]
万卉新 : 标准以年人均纯收入低于国家扶贫标准的农户及家庭人口为建档立卡贫困对象。识别要与各地农村低保对象要相衔接,分“扶贫开发户、扶贫低保户、纯低保户、五保户”四种类型。对农村低保对象除明显是“人情保、关系保、搭车保、工程保”等家庭人均年纯收入高于贫困线的外,原则上要直接识别为贫困对象。 [ 2016-8-24 10:26:19 ]
主持人 : 贫困户建档立卡识别程序有哪些?  [ 2016-8-24 10:28:01 ]
王仁辉 : 简单的说,贫困户建档立卡识别程序总共有七道,首先是农民自愿申请,填写贫困户申请表;第二由村民代表民主评议,民主评议出来以后,形成初选名单,再由村委会和驻村扶贫工作队核实后进行第一次公示,经公示无异议后报乡镇人民政府审核;③乡镇人民政府对各村上报的初选名单进行审核,确定全乡镇贫困户名单,在各行政村进行第二次公示,经公示无异议后报县级扶贫部门复审;④由县扶贫办对乡镇报来的名单进行抽查,抽查审核无异议后,报县扶贫开发领导小组审定后进行在报纸、电视台等媒体上公告,完成这些识别程序,比较严谨。  [ 2016-8-24 10:28:06 ]
主持人 : 网友“夏天”问:贫困户建档立卡怎样落实结对帮扶?  [ 2016-8-24 10:28:33 ]
万卉新 : 一是由市、县两级人民政府统筹安排有关帮扶资源,研究提出对全市贫困户结对帮扶方案,明确结对帮扶关系和帮扶责任人;二是在乡镇人民政府指:导下,由村委会、驻村扶贫工作队和帮扶责任人结合贫困户需求和实际,制定帮扶计划。三是在县级扶贫部门指导下,由乡镇人民政府组织村委会、驻村扶贫工作队和大学生志愿者对已确定的贫困户填写《扶贫手册》。具体的情况会写在扶贫手册,填写之后就会录进建档立卡系统里。  [ 2016-8-24 10:28:38 ]
主持人 : 对建档立卡贫困户如何进行系统管理?  [ 2016-8-24 10:29:04 ]
万卉新 : 系统管理工作主要分三步,一个是在县级扶贫部门指导下,由乡镇人民政府组织村委会、驻村扶贫工作队和大学生志愿者,就是前面提到的,将《扶贫手册》录入全国扶贫信息网络系统,并进行数据审核;对志愿者进行入户调查,信息要进行核查,第二步是在县级扶贫部门组织完成贫困户数据录入全国扶贫信息网络系统并审核后,由省级、市级扶贫部门对数据进行再审,确定。第三步是按国家统一时间及时更新贫困户信息并录入全国扶贫信息网络系统,实现贫困户动态调整。动态调整、信息更新工作,这个及时更新,就是进行动态的调整,这个时间是由乡镇人民政府组织村委会和驻村扶贫工作队在次年1月底前完成。就是每年调整一次。这个系统管理就分三步。 [ 2016-8-24 10:29:09 ]
主持人 : 网友“夏日小精灵”问:如何做到精准识别建档立卡贫困户?  [ 2016-8-24 10:36:46 ]
王仁辉 : 在精准识别过程中,有人为的因素,或者工作的原因,或者是贫困户不配合等原因,没有做到贫困户识别的不够精准,或者信息了解不完整。为了确保精准识别,一是以县为单位,组织村两委、驻村工作队(第一书记)、帮扶责任人以及各级干部或社会力量对所有建档立卡贫困户、贫困村全面开展“回头看”,并及时整改。我们回头看已经了四次,对各种情况进行核实,对不准确的地方进行整改。二是省、市扶贫和移民办对建档立卡工作进行检查,要把准确率列入当年扶贫工作考核的重要内容,每年省里对市里,市里对县里包括贫困村要进行扶贫开发考核,识别准确率是一个考核的一个重要内容。三是实行信息共享。通过房产、工商、公积金、人保、交管等部门数据信息共享比对,剔除有车、有大型机械、企业主、家里有公职人员等情况,把不符合的对象识别出来。四是考核问责,对对象识别内容不准确的或者有照顾亲友等现象的,进行问责。建档立卡“回头看”结果与财政专项扶贫资金绩效考评、贫困县党政领导班子和领导考核挂钩,实行一票否决制,对工作中不负责任,造成不良后果的进行通报,并对相关责任人进行问责。通过这四个措施,录入信息系统的对象,目前来说是比较精准的。  [ 2016-8-24 10:36:52 ]
主持人 : 网友“小管”问:对建档立卡贫困户有哪些帮扶政策? [ 2016-8-24 10:37:27 ]
万卉新 : 这大家对这一块比较关注,特别是已纳入贫困户比较关注,对已确认的贫困户,我们是要落实措施的,能够忙帮助他脱贫,我们市里建档立卡贫困户帮扶政策主要有八大扶贫举措,一是实施产业发展扶贫。结合建档立卡贫困村贫困户具体实际,因地制宜、因户择业、统筹规划、突出重点、分类指导、分类施策,实行产业扶贫规划到村、项目到户。二是实施就业扶贫。以“培训一人,就业一人,脱贫一户”为目标,建立就业帮扶对象基础台帐,提高就业服务、技能培训精准度。三是实施易地搬迁扶贫。将居住环境恶劣、生存环境差、“一方水土养不活一方人”的农户,在自愿的基础上,以居住点、自然村为整体搬迁单元,努力做到应搬尽搬。四是实施危旧房改造扶贫。在核实建档立卡贫困户危房改造情况基础上,以住房安全有保障为原则,加快对符合条件的建档立卡贫困户危房改造,帮助其解决安居问题。五是实施社会保障扶贫。按照“摸清底数、区分类型、统筹协调、分类施策”的思路,将符合条件的农村贫困人口分别纳入农村低保和扶贫开发范围,做到农村低保制度和扶贫开发政策对农村贫困人口的全覆盖。六是实施健康扶贫。构筑新型农村合作医疗、新农合大病保险、农村贫困人口重大疾病商业补充保险、城乡医疗救助四道防线。七是实施教育扶贫。对建档立卡贫困家庭子女从学前教育到高等教育进行全过程扶持,让农村贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育。八是实施结对帮扶扶贫。按照“单位帮村、干部包户、社会参与、民政托底”的要求,深入推进结对帮扶行动。加大结对帮扶工作投入,市、县财政每年按干部结对户每户2000元的标准专项安排结对帮扶资金。  [ 2016-8-24 10:42:49 ]
主持人 : 建档立卡贫困户被认定为脱贫户后可否继续享受扶贫政策?  [ 2016-8-24 10:43:14 ]
王仁辉 : 刚才已经说了,精准扶贫的目的就是要精准脱贫。录入系统的贫困户要精准管理、精准管理。建档立卡贫困户实行动态管理,有进有出,有脱贫的,也有比如有因为返贫的,已脱贫的实行销号,新增和返贫的按照程序识别后纳入系统,每年调整一次。每年通过各种扶持手段,已经认定脱贫的已经销号的对象,为了稳定实行脱贫,有一个稳定的脱贫致富期,按照中办国办印发的《关于建立贫困退出机制的意见》文件要求,在一定时期内国家原有扶贫政策保持不变,支持力度不减,留出缓冲期,确保实现稳定脱贫。  [ 2016-8-24 10:43:19 ]
主持人 : 一位叫“天涯”的网友问道:移民搬迁中建档立卡贫困户和非建档立卡贫困户的区别是什么?  [ 2016-8-24 10:45:25 ]
万卉新 : 我们前面也提到了,建档立卡贫困户和贫困户的区别,就是说它们的补助标准不同,建档立卡贫困人口异地搬迁的补助标准是每人补助不低于2万元,这里面是分了两块的,其中,0.8万元由中央预算内专项资金安排,0.8万元内中央预算内专项资金不足部分由省财政专项扶贫资金补助。其它部分由县级给予补助,补助标准每人不低于1.2万元,这一块由县级统筹安排,同步搬迁的非建档立卡人口每人补助0.8万元,这一块不是由中央安排的,是由省财政专项扶贫资金安排。  [ 2016-8-24 10:45:29 ]
主持人 : 网友“小戴”问:建档立卡贫困户中“雨露计划”的培训对象是哪些? [ 2016-8-24 10:46:13 ]
万卉新 : “雨露计划”的培训对象是我省扶贫部门农村建档立卡贫困家庭中有意愿参加职业学历教育、转移就业技能培训的“两后生”(初、高中毕业后接受中、高职职业院校培训)和青壮年劳动力。青壮年劳动力通过技能培训,取得了相关证件,是建档立卡贫困户人员,也是“雨露计划”的培训对象。  [ 2016-8-24 10:46:24 ]
主持人 : 建档立卡贫困户中“雨露计划”的培训对象补助标准是多少? [ 2016-8-24 10:46:54 ]
万卉新 : 补助标准分两块,一个是职业教育培训对象每人每学年补助2000元;那么转移就业技能培训每人次补助1000元。就是拿到一个证,就补一千元,一次性的,就是这个概念。  [ 2016-8-24 10:47:04 ]
主持人 : 建档立卡贫困户中“雨露计划”的培训对象如何申请补助资金? [ 2016-8-24 10:48:03 ]
万卉新 : 分成两类。1、当年接受中、高等职业学历教育培训对象,可向户籍所在地县级扶贫和移民部门提出“雨露计划”培训补助资金申请。申请人须提交以下材料:(一)江西省“雨露计划”培训补助资金申请表;(二)申请人照片、户口和居民身份证原件及复印件;(三)就读学校(院)出具的学籍证明、《入学通知书》复印件。2、当年参加转移就业技能培训的对象,可向户籍所在地扶贫和移民部门申请一次性培训补助资金。申请时须提交以下材料:(一)江西省“雨露计划”培训补助资金申请表;(二)申请人照片、户口和居民身份证原件及复印件;(三)技能证书(资格证书)原件和复印件。 县级扶贫和移民部门受理相关培训补助申请后,要对补助对象情况进行审查。补助对象经初步审查确认后,县(市、区)扶贫和移民部门要在申请对象所在行政村公示拟补助对象名单,公示时间不少于7天。公示无异议后,县(市、区)扶贫和移民部门在《申请表》上签署审查意见并加盖公章,汇总形成“雨露计划”培训补助对象花名册,将审查材料交本县财政部门复核无误后,于规定时间内由县级财政部门按规定程序将补助资金拨付到补助对象财政惠农资金“一卡(折)通”中。  [ 2016-8-24 10:51:18 ]
主持人 : 接下来一位叫“阳光”的网友,想请问一下王主任:建档立卡过程中哪些行为是禁止的?  [ 2016-8-24 10:53:11 ]
王仁辉 : 在回答网友如何做到建档立卡扶贫的问题时,我就提到,第一个是我们的工作人员有些行为是必须要禁止,第二个严令禁止,是申请的贫困户要禁止,怕有些人提供虚假信息,达到自己的目的,这也是严令禁止的。 [ 2016-8-24 10:53:21 ]
主持人 : 如果在建档立卡工作中,有优亲厚友、弄虚作假等怎么反映? [ 2016-8-24 10:53:35 ]
王仁辉 : 可以逐级进行反映,有村民或者其他市民网民有这些现象,对象不精准,可以把所了解的情况向乡镇反映。对所在乡镇(街道)处理不服的,可向县扶贫部门反映,还可以直接向市扶贫办反映。这次江西省开展的扶贫领域整治专项行动中,专门开通了微信举报平台,还开通了举报电话,我们专项扶贫工作网站,也开通了举报平台。 [ 2016-8-24 10:55:13 ]
主持人 : 由于时间的关系,本期访谈即将接近尾声,请两位最后再和我们网友说几句。 [ 2016-8-24 10:55:23 ]
王仁辉 : 谢谢各位网友对我们建档立卡扶贫工作的关心、支持和重视,欢迎各位网友加入我们贫困对象的队伍,投入你们的爱心,也欢迎大家对我们在扶贫过程中的不正之风,进行指正,我们会及时进行整改。  [ 2016-8-24 10:59:15 ]
万卉新 : 我也非常谢谢各位网友对我们扶贫工作的关注,特别感谢网友提出的这些问题,这些问题也是广大的贫困对象和群众继续想要了解的,通过这个平台,能够把这个信息传递出去,我们也非常感谢,如果有其他问题,也可以到扶贫办进行咨询,我们也非常欢迎大家,谢谢大家。  [ 2016-8-24 10:59:20 ]
主持人 : 再次感谢两位嘉宾的精彩解答,本期访谈到此结束,也感谢各位网友的热心参与,下期再见! [ 2016-8-24 10:59:47 ]